南宁市深入推进政府采购

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　这是全市上下深化政府收购“放管服”变革，大力优化营商环境，进一步减轻企业担负的一个缩影。今年2月3日，《南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市推动政府收购“放管服”变革作业方案的告诉》（以下简称《告诉》）印发，提出了推动政府收购“放管服”变革作业新的政策措施，标志着南宁市深入推动政府收购“放管服”变革作业全面发动，也让招标企业具有越来越多的取得感和幸福感。

　　担负减轻

　　政采项目多项确保金不再收取

　　向供货商或招标人收取必定数额的确保金，是政府强化对企业监管的一种传统方法。可是，确保金的交纳也形成企业资金被占用，收退的“时刻差”变相添加供货商或招标人时刻和交易成本等弊病。

　　《告诉》明确，在市本级收购范围内，中止收取货物类和效劳类项目的招标确保金、履约确保金、质量确保金；中止收取政府出资建设工程（房屋建筑和市政基础设施工程）类项目的招标确保金。

　　参加政府收购项目有15年时刻的广西全俱物业效劳有限公司总经理助理冯敏对此深有感触：“以一个300多万元标的办公楼物业办理项目为例，曩昔需交纳1%的招标确保金，中标后还要交纳5%的履约确保金和质量确保金，有的企业一年会参加十几个项目，算下来是一笔不小的数目。”

　　如今这些确保金都无需交纳，这让冯敏倍感振奋：“这几年南宁市营商环境越来越好，咱们参加政府收购项目的热情更加高涨，更坚定了企业扎根南宁干事创业的决计和信心！”

　　南宁市公共资源交易中心党组书记、主任卢绍宁剖析，仅从招标确保金来看，货物类、效劳类项目及政府出资建设工程（房屋建筑和市政基础设施工程）类项目的招标确保金，在市本级政府收购项目招标确保金中占比超越85%，撤销政府收购项目各类确保金，为招标企业减负的力度之大显而易见，这激发了民营企业和小微企业参加南宁市政府收购活动的积极性。

　　据统计，2月11日至3月22日，仅南宁市政府会集收购中心代理的政府收购项目经过中止收取触及的各类确保金，已为155家供货商减负招标确保金330万元，为50多家中标供货商减负履约确保金179万元。

　　信誉办理

　　分级次束缚企业招标履约行为

　　在“减”的同时加强“管”，南宁市采用信誉办理手段替代了曩昔的经济制约方法，实施分级次束缚供货商招标履约行为。

　　具体来看，第一级次是由收购代理机构在收购文件综合评分办法中设置有关违约违规扣分条款，以此鼓舞政府收购供货商诚信守约；第二级次是由相关行政主管部门对满意处分情形的供货商进行行政处分，纳入政府收购范畴“黑名单”，在必定期限内制止参加政府收购活动，并对其实施联合惩戒。

　　“对供货商而言，比起交纳确保金，他们更垂青的是在健全信誉系统之下政府收购的供货商资格。”南宁市公共资源交易中心副主任周梅清表示，以参加我市政府收购活动的一家医疗设备供货商为例，因其未按合同约定履约、私行停止合同，该供货商今年3月1日被市相关行政部门予以行政处分，不只需求交纳罚款还被列入不良行为记录名单，一年内制止参加政府收购活动，对供货商的履约行为起到了震慑、警示作用。

　　南宁市将逐步建立供货商履约情况评价办理机制，促使供货商诚信履约，构建起守信者一路畅通、失信者步履维艰的信誉系统。

　　优化程序

　　供货商招标无需来回跑

　　“现在参加政府收购活动真是便利：招标（收购）文件网上免费下载，招标无需来回跑，开标当天到现场提交相关招标资料就可以了。”22日，广西四季风制冷设备有限公司总经理李增坚慨叹道。

　　自南宁市全面发动政府收购“放管服”变革作业以来，越发优化的环节程序、更加精简的文件资料让不少供货商点赞。目前，南宁市已撤销政府收购供货商招标报名环节。这意味着，进入南宁市公共资源交易平台交易的政府收购项目，撤销项目开标前设置供货商网上报名要求，只需按项目收购文件规则的开标时刻和地点，在项目截标前到南宁市公共资源交易中心开标室提交招标（竞标）文件参加招标（竞标）即可，极大激发了市场活力。