南宁就城市道路停车收费管理热点问题答记者问

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南宁就城市道路停车收费管理热点问题答记者问　　

5月23日，南宁市召开优化调整道路停车收费管理新闻发布会，介绍了市委、市政府回应广大市民和网友的关切采取的相应措施。即日起，我市实施优化道路停车便民惠民措施和取消非机动车保管服务费措施。其中，我市道路泊位机动车免费停放时长从15分钟延长至30分钟，并在中小学、幼儿园等群众停车需求较高的区域，合理增设限时免费停车位，这两项措施到新的《南宁市道路停车位机动车停放服务收费方案》实施之时截止。

针对市民及网友关心的热点问题，南宁市有关负责人还分别回答记者提问。

城市道路停车收费标准有依据

已启动新一轮优化调整道路停车收费政策的程序

新华社记者：有市民和网友对南宁市城市道路停车收费合法性存疑，还提出收费标准偏高等问题。请问实际情况如何？下一步将如何优化调整？

答：道路停车位不同于常规的停车场，目的是为满足市民临时办事的停车需求。为避免被周边经营商户或居民长期占为固定车位，进而影响真正有需求的市民停车，在有一定合理免费停车时长的前提下，适当收费有助于停车位真正为民使用，这是提升城市治理水平的普遍做法。

慧泊公司是2017年经市政府授权取得城市道路停车服务管理权。收费标准是根据《中共中央 国务院关于推进价格机制改革的若干意见》关于“实行有利于促进停车设施建设、有利于缓解城市交通拥堵、有效促进公共交通优先发展与公共道路资源利用的停车收费政策”和国家发展改革委、住房和城乡建设部、交通运输部《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》关于“加快推行差别化收费。鼓励各地结合实际情况，推行不同区域、不同位置、不同车型、不同时段停车服务差别收费，抑制不合理停车需求，缓解城市交通拥堵”等有关政策制定的。

在收费标准方面，从近期的调研以及群众反映的情况看，我市现行的收费标准中，存在15分钟免费停车时长偏短、全天累计收费偏高、个别地段分类不尽合理的问题。对此，从5月23日起我市实施优化道路停车便民惠民措施和取消非机动车保管服务费措施。

目前，我市已启动新一轮优化调整道路停车收费政策的程序。根据《政府制定价格行为规则》，自公告之日起满一个月可以召开听证会。5月21日已发布相关公告，6月21日举行听证会，争取在6月底出台新的政策。

《合作备忘录》有悖公平公正的原则

青秀区人民法院未收到慧泊公司因停车欠费而提起的诉讼

人民日报记者：有网友对青秀区人民法院与慧泊公司签署《合作备忘录》存有疑问，对此你们有什么看法？

答：青秀区人民法院与慧泊公司签署《合作备忘录》，承诺开辟绿色通道，给予“四个优先”的待遇，有悖于公平公正的原则。法院依法独立行使审判权，不应当对某个特定企业特定主体给予特殊照顾、特殊承诺，应当秉持公平公正、平等对待的原则。5月19日，自治区高级人民法院经过审查，责成青秀区人民法院与慧泊公司解除了《合作备忘录》。

有网友质疑，慧泊公司是否会通过签署《合作备忘录》，借助法院追讨停车欠费，或者将拖欠停车费的人纳入失信被执行人名单等。经核实，目前青秀区人民法院没有收到慧泊公司因停车欠费而提起的诉讼，也没有人因停车欠费而直接被青秀区人民法院纳入失信被执行人名单。根据最高人民法院相关规定，只有当被执行人不履行生效法律文书确定的义务，并且具有法定情形的，才会被列入失信被执行人名单。

据调查，青秀区人民法院与慧泊公司签署《合作备忘录》，初衷是为了利用慧泊公司的停车收费系统，查找被执行人信息，提高执行到位率，解决执行难的问题。但青秀区人民法院这种做法很不妥当。针对此事反映出来的问题，全市法院要深刻吸取教训、举一反三，不断提高依法履职能力，守牢公平正义的最后一道防线。

暂未发现慧泊公司私划停车位

我市计划从三方面优化城市道路停车位设置

广西日报记者：一些市民和网友反映，慧泊公司存在私自划定停车位问题，请问是否有这种情况？针对部分区域城市道路停车位设置不够科学合理，请问下一步有什么解决措施？

答：城市道路路内停车位设置是由市公安交通管理部门根据《城市道路路内停车位设置规范》统一划定的，慧泊公司无权擅自划定车位。经核查，目前暂未发现慧泊公司有上述行为。

在最近的调研过程中发现，确实有一些不够科学合理的地方，比如：有一些停车位设置在窄路上，有一些停车位设置过于靠近交叉路口，影响车辆和行人的通行安全。下一步，我们计划从以下三方面优化提升：

一是迅速开展路内停车位排查整改。我们将组织开展全市城市道路路内停车位排查评估，重点从影响消防车通道、影响交通安全视距，以及网友反映较多的车行道狭窄、易造成交通拥堵等方面问题进行排查，根据评估结果及时整改，全力消除影响道路交通安全畅通的隐患。

二是在特定区域增设便民车位。重点在中小学、幼儿园等区域周边，合理增设限时免费停车位或停车带，同步做好市民出行安全和停车需求两方面保障。

三是建立车位动态调整机制。综合考虑道路和交通条件、停车需求状况、路外停车设施供给情况、停车利用率等因素，充分听取市民意见和建议，及时动态优化调整停车位。

慧泊公司未发生72亿元的实际贷款

目前已派专项审计组进驻开展全面审计

南宁日报记者：有市民和网友指出，慧泊公司贷款72亿元，请问是否属实？网友还指出，慧泊公司存在乱收费、个别收费员收费不规范以及追缴欠费相关问题，请问下一步将采取什么举措？

答：经核实，市民和网友指出慧泊公司贷款的72亿元，这是金融机构根据有资质的第三方评估机构对慧泊公司未来25年经营权使用收入的评估值，并没有发生72亿元的实际贷款。目前，我们已经派专项审计组进驻，对公司的生产经营、贷款融资等问题开展全面审计。如果审计发现有违法违规的情况，有关部门将对相关责任人依法依规作出处理。针对相关问题，市政府责成有关部门和公交集团立行立改，确保整改到位。

针对慧泊公司存在的乱收费、个别收费员收费不规范的问题，我们会严肃认真开展专项整治，严肃处理违规人员。同时，加强对工作人员的教育培训和监督管理，进一步完善监管制度，堵塞漏洞，切实提高停车管理服务质量和水平。

针对慧泊公司遗留下来的追缴欠费相关问题，我们已成立专项处置小组，实事求是把问题调查清楚，在广泛听取市民群众合理化意见的基础上，提出针对性的解决方案。

开展停车管理服务专项整治行动

建立投诉处理快速反应机制

广西广播电视台记者：公交集团接管慧泊公司运营管理业务以后，下一步在提升停车管理服务质量方面有什么打算？

答：下一步将采取以下四个方面的措施提升道路停车收费服务质量：

一是开展停车管理服务专项整治行动。出台停车泊位巡检员行为规范准则、停车服务规范流程等制度文件，以制度管人，推行阳光收费、亮证履职、文明服务。完善一线巡检登记制度，实行网格化、常态化一线巡检监督，及时查处各种违规行为。

二是全面提升服务人员业务能力水平。对原收费人员，除违规违法者外，保持岗位、待遇不变，确保思想不乱、队伍不散，工作连续稳定。对全市道路停车收费人员开展新一轮的培训教育，将日常服务管理中涉及的工作纪律、仪容仪表、服务规范等内容纳入培训范畴，促进服务人员提升合规意识。规范岗前职业技能水平考核，合格后方可上岗。完善考核服务评价体系，建立评优激励机制，开展“星级服务员”“标兵收费员”评比，不断提高服务意识和服务水平。

三是完善智能停车服务系统。改造升级现有智能停车系统，实现快速识别和结算停车费功能，让停车更便捷，服务更智能。